№2-2024-03
DOI: https://doi.org/10.22281/2542-1697-2024-03-02-25-32
УДК 332.025
Рожков Е.В.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ, РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ПЕРМИ
Аннотация. В статье автором описываются имеющиеся проблемы использования федеральной, региональной и муниципальной собственности в городе Перми. Акцентируется внимание на то, что при управлении собственностью, необходимо учитывать не только сдачу в аренду, но её продажу и естественную убыль (демонтаж). Происходит это как из-за старения и износа зданий, так и уменьшения количества государственных и муниципальных предприятий и организаций, располагаемых в них. По управлению федеральной (государственной), региональной (государственной) и муниципальной собственности на территории отдельно взятого муниципалитета имеются свои особенности. Разница в системах управления такой особенностью относится к их уровню ответственности. А общие проблемы идентичны, это и старение зданий, которое может привести к авариям в системе ЖКХ при их эксплуатации, и невостребованности зданий и помещений. В особенности, ситуация по владению и использования зданий и помещений обостряется при односторонней их передачи от одного уровня собственности на другой. Управление собственностью любого уровня, должно носить не только экономический характер (аренда, продажа), но и использоваться по прямому назначению, для осуществления своих полномочий органами власти (федеральными, региональными и муниципальными). А также, носить социальный характер, в том числе, заключения договоров государственно- и муниципально-частного партнёрства при совместной эксплуатации зданий(помещений) и(или) земельных участков. Развитие цифровых технологий на примере механизма управления муниципальной собственностью показывает о необходимости применения новых технологий в работе местных органов власти. К основным требованиям изменения механизма управления собственностью предъявляется современное использование средств связи и предоставления услуг местными органами власти. К общим механизмам управления собственностью на уровне муниципального образования можно отнести: административный; экономический; социально-психологический.
Ключевые слова: федеральная собственность, региональная собственность, муниципальная собственность, управление.
Rozhkov E.V.
FEDERAL, REGIONAL AND MUNICIPAL PROPERTY OF THE CITY OF PERM
Annotation. In the article, the author describes the existing problems of using federal, regional and municipal property in the city of Perm. Attention is focused on the fact that when managing property it is necessary to take into account not only leasing, but its sale and natural loss (dismantling). This happens both due to the aging and wear and tear of buildings, and a decrease in the number of state and municipal enterprises and organizations located in them. The management of federal (state), regional (state) and municipal property on the territory of a single municipality has its own characteristics. The difference in management systems for such a feature relates to their level of responsibility. But the general problems are identical, these are the aging of buildings, which can lead to accidents in the housing and communal services system during their operation, and the lack of demand for buildings and premises. In particular, the situation regarding the ownership and use of buildings and premises is aggravated by their unilateral transfer from one level of ownership to another. Property management at any level should not only be of an economic nature (rent, sale), but also used for its intended purpose, for the exercise of their powers by authorities (federal, regional and municipal). And also, be of a social nature, including the c onclusion of public- and municipal-private partnership agreements for the joint operation of buildings (premises) and (or) land plots. The development of digital technologies, using the example of the mechanism for managing municipal property, shows the need to use new technologies in the work of local authorities. The main requirements for changing the property management mechanism are the modern use of communications and the provision of services by local authorities. General mechanisms of property management at the municipal level include: administrative; economic; socio-psychological.
Key words:federal property, regional property, municipal property, management.
Скачать статью (файл pdf) — Download (pdf)
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.